省联社改革“第一单”：浙江农商联合银行获批开业 业务范围不含存贷款

21世纪经济报道记者 李愿 北京报道 省联社改革全国“第一单”正式落地。第一单

4月14日，省联社改商联银保监会网站显示，江农银保监会浙江监管局批复同意浙江农村商业联合银行股份有限公司（下称“浙江农商联合银行”）开业，合银含存注册资本金为50.25亿元，行获注册地为浙江省杭州市上城区秋涛路660号。批开

批复信息显示，业业王小龙为浙江农商联合银行董事长，范围金丽丽为浙江农商联合银行行长，贷款此前二人分别为浙江省联社理事长、第一单主任。省联社改商联陈博恺、江农林梅凤、合银含存应朝晖为浙江农商联合银行副行长。行获

“浙江农村商业联合银行股份有限公司开业之日，批开原浙江省农村信用社联合社自行终止，债权债务由该行承接。依法接受保险监督管理机构的监督管理，按规定向所在地银行保险监督管理机构报送财务会计报表、监管数据及监管部门规定的其他资料。”批复显示。

21世纪经济报道记者了解到，早在3月25日浙江农商联合银行曾召开过创立及第一次股东大会。

值得注意的是，作为省联社改革的产物，浙江农商联合银行虽然为地方性银行业金融机构，但其与一般农商行有明显不同。

据批复信息显示，浙江农商联合银行业务范围为：办理或者代理行社的本外币资金清算和结算业务；参加资金市场，为行社融通资金；组织行社之间的本外币资金调剂；代理发行、兑付、承销政府债券；从事同业拆借；买卖、代理买卖政府债券、金融债券；买卖、代理买卖外汇；从事统一银行卡（贷记卡）品牌业务；经中国银行保险监督管理委员会等监管部门批准的其他业务。

对比头部农商行，浙江农商联合银行不能从事吸收公众存款，发放短期、中期和长期贷款，办理票据承兑与贴现等业务；同时有参加资金市场，为行社融通资金；组织行社之间的本外币资金调剂两项一般农商行不具备的业务范围。

“浙江农商联合银行不能从事商业银行‘公众存款，发放短期、中期和长期贷款’两项核心业务，其只能算是非存款类金融机构。”一位业内人士认为。

而对于外界较为关注的理财业务，如代销理财、申请理财公司牌照等，根据理财产品销售管理暂行办法，目前仅限银行类、理财公司类机构，即浙江农商联合银行不能代销理财；而能否申请理财公司上述批复暂未明确，而“经中国银行保险监督管理委员会等监管部门批准的其他业务”也给这类业务留下了想象空间。

而对于注册资本50.25亿元，据业内人士测算，在其只从事表外业务的情况下，预计总资产在100亿以内。

据浙江省联社网站显示，其下辖81家农村商业银行、1家农村信用联社，拥有员工5万多人；截至2021年末存款余额31260亿元，当年新增3948亿元，贷款余额24258亿元，当年新增4105亿元，资产质量稳中向好，经营效益保持平稳。

（作者：李愿 编辑：曾芳）

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